一、指导思想
　　以维护社会和谐稳定为目的，以党的十九大精神为指导，突出针对性、权威性、导向性、实效性，切实提高我委舆情回应能力，提升应对质量，维护社会和谐稳定，最大程度地避免和降低因舆情造成的各种负面影响，营造良好的社会舆论环境。

二、工作原则
　　（一）积极主动原则。要切实增强舆情意识，正确对待舆论监督，建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实回应责任，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住政务舆情回应工作主动权。
　　（二）及时有效原则。做到第一时间监测、收集，第一时间上报、研判，第一时间核实、处置，第一时间发布、回应，提高舆论工作的统筹能力、管理能力和引导能力。　
　　（三）协调配合原则。坚持做到统筹协调，通过上下沟通、左右配合，形成信息共享、合力处置、共同应对的局面。
　　（四）正确导向原则。坚持做到正面引导，通过政务信息准确、真实、权威发布，通过主流媒体、网络和公开平台的全面回应，做到口径一致、步调一致，传导社会正能量。
    三、回应标准
　　（一）对政府及其部门重大政策措施存在误解误读的；
　　（二）涉及公众切身利益且产生较大影响的；
　　（三）涉及民生领域严重冲击社会道德底线的；
　　（四）上级政府要求主动回应的政务舆情等。
    四、组织机构
　　管委会政务舆情回应工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为政务舆情应急指挥的非常设领导机构，领导小组办公室设在管委会办公室，负责具体工作的落实。统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
    五、工作机制　　
　　（一）政务舆情监测收集。加强对本系统的舆情监测收集。领导小组办公室牵头巡查、搜集、筛选。管委会各处室设立政务舆情信息联系人，负责本处室政务舆惰的收集、整理、上报，及时掌握政务舆情，关注社会民意。
　　（二）政务舆情分析研判。一旦发现苗头性或已经被网络、媒体炒作的涉及我委的舆情动态，以及发生突发事件、热点敏感问题等重大舆情，要在第一时间上报领导小组办公室。领导小组办公室对收集到的舆情进行甄别，对舆情最新动向、事态趋向、发展趋势进行分析判断，分析评估可能产生的社会影响和效果，密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权。
　　（三）加强舆情报送。实行一事一报、定向报送。对已发生的重大群体性事件、敏感性事件和形成较大社会影响的网络舆情热点事件，必须于事发后1小时内报告市政府，及时组织核查舆情反映的有关问题，启动重大事件舆情处置程序，做到统一指挥协调、统一应对方案、统一发布回应。
　　（四）政务舆情处置。各处室接到领导小组办公室转发的政务舆情信息后，要根据舆情所反映的问题，认真核实、妥善办理。在对政务舆情进行回复时要把握正确舆论导向，注意工作技巧，避免引发次生舆情。
　　(五)加强公开回应。依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，拟发布信息涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布信息准确一致。 

六、工作要求
　　（一）高度重视。充分认识做好政务舆情回应工作的重要性，及时、真实公开政务信息，回复社会关切，理性回应并认真解决人民群众的合理诉求，强化大局观念、责任意识，增强工作主动性，扎实开展监控工作，并富有前瞻性地自觉做好舆情应对工作。
　　（二）提早发现。切实增强对政务舆情的敏感性，严格落实责任分工。做到“三早”（早发现、早研究、早应对）、“三不”（不断提高舆情工作时效性，不准迟报、谎报、瞒报、漏报舆情信息，不得应付、敷衍、拖沓、草率处置舆情）。要使舆论应对与事件应对双推进，统筹兼顾、全面部署、同步推进。　　
　　（三）加强联通。在涉及政务舆情后，确保信息报告及时，协调处理及时，主动发布及时，将负面舆情影响降到最小，重大舆情不发酵、不扩散。　　
　　

上海虹桥商务区管理委员会

                          二〇一九年十一月十八日