2023年，上海虹桥国际中央商务区管理委员会（以下简称“管委会”）全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导下，认真履行法治政府建设各项职责，扎实开展各项工作。

一、主要工作推进落实情况

（一）深入开展主题教育学习，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实

管委会党组紧紧围绕中央和市委部署要求，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全面开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。管委会将习近平法治思想作为党员干部主题教育学习的重要内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会新时代依法治国的新使命。党组自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，部署贯彻落实《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》要求，不断完善商务区治理体系，在推进法治建设重点工作过程中，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展；在重大工作计划安排中，始终强调依法办事，把法治建设纳入党政领导班子年度述职考核重要内容。

（二）持续加大《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》贯彻落实力度

1.制定印发2023年度总控计划。会同四区政府、地产集团和机场集团等单位，制定印发《虹桥国际中央商务区2023年度总控计划》，并持续跟踪重点政府投资项目、重大项目、土地储备和土地出让计划实施情况。

2.进一步加快虹桥国际中央法务区建设。加大法务区功能平台发展支持力度，制定发布2023年度支持虹桥国际中央法务区发展政策申报指南。截至2023年底已入驻法律服务机构和泛法律服务机构共81家，持续打造面向长三角、辐射全国、联通国际的法律服务“新平台”。

3.配合市财政局推进商务区专项资金管理办法修订工作。管委会积极配合市财政局推进商务区专项资金管理办法修订工作。在此基础上，研究制定配套实施细则及相应的项目评审、项目验收、绩效评价及监督管理等机制。

4.持续推进虹桥标准体系创建工作。致力打造城市管理精细化标杆示范区，编制形成《景观照明设置导则》《河道水系精细化管理导则》《城市家具设置导则》等，进一步充实完善虹桥标准体系。

（三）着力提升依法行政制度建设质效

1.全面开展法规规章规范性文件评估清理工作。按照全市工作要求，做好《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》《上海市虹桥商务区管理办法》等法规规章的评估工作，同步做好《虹桥商务区人才安居房源配租管理规定》等规范性文件的评估清理工作。

2.深入推进政务公开。认真贯彻落实市委市政府关于深入推进政府信息公开工作的相关要求，及时发布各类政策文件、政策解读、部门预决算等政务信息。全年通过门户网站发布信息593条，通过“上海虹桥”微信公众号发布信息630条。广泛接受社会监督，认真办理市人大代表、政协委员的建议和提案，全年共办理10件，满意率100%。

3.持续推动严格规范公正文明执法。成立户外广告设施批后监管协同工作小组，形成信息共享、阵地共管、问题共治的商务区户外广告审批事前事中事后监管新格局。协调建立健全跨部门、跨区域执法协作联动机制，全力保障城市环境秩序。

4.强化法治部门职能。编制管委会2023年度法治建设工作要点，督促委内各处室落实相关法治工作任务。做好外聘法律顾问管理工作，完善律师审议工作流程，提升法律专业保障能力。做好法治上海建设“三个规划”、商务区“十四五”规划等中期评估工作。

（四）积极开展普法宣贯活动

1.大力开展主题鲜明、紧跟时事的法律知识教育培训。举办“国际贸易新形势下的外贸企业合规主题培训”“抢抓RCEP政策新机遇，增强国际竞合新能力专业培训”。会同市司法局组织召开第六届进博会驻场律师培训会，在充分发挥第六届进博会驻场律师作用、做好进博会法律服务工作的基础上，进一步强化进博会的溢出效益，积极促进法律服务成果的实际转化。

2.积极组织各类研讨会议、专题论坛和法律沙龙。会同市司法局、闵行区政府、市律师协会等有关单位，组织举办第七届新兴法律服务业论坛、虹桥国际中央商务区国际贸易与企业国际化经营法律问题研讨会等，助力企业合规经营，形成专业要素高度集聚的法律服务生态圈。

3.持续推进普法活动进园区进企业进楼宇。会同市知识产权局，设立“虹桥商务区知识产权服务窗口”；联合闵行区律工委，建立虹桥商务区法律服务工作站；多次开展《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》宣讲和普法活动，不断推进相关法律知识宣讲和专业咨询服务进园区进企业进楼宇，进一步增强企业法治观念。

二、2024年工作打算

（一）坚持全面深入学习贯彻党的二十大精神，不断加大学习宣贯习近平法治思想力度深度。全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，认真贯彻落实十二届市委三次、四次全会精神，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，聚焦建设“五个中心”重要使命，着力营造国际一流法治化营商环境。

（二）持续推进《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》贯彻落实工作。立足构建国内国际双循环相互促进新发展格局，推进国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能建设，充分发挥全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等功能作用。

（三）持续放大法律公共服务平台效应。强化法治化营商服务，做实法律功能平台，优化提升虹桥国际中央法务区、知识产权保护中心等平台能级，增强法律服务机构集聚效应，不断提升商务区高端法律专业服务水平。