虹桥国际中央商务区是虹桥国际开放枢纽功能布局的“一核”。在昨天举行的市政府新闻发布会上，市委常委、副市长华源介绍《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》批复3年来，虹桥国际中央商务区建设成果有关情况。过去3年，商务区优势产业加快集聚，功能建设成效比较明显，成为上海经济发展的强劲活跃增长极。

加快“走出去”总部集聚发展

华源介绍，3年来的主要成果体现在4个方面。在做大做强产业优势方面，商务区科技创新能力显著提升，已集聚“专精特新”中小企业200余家，科学研究和技术服务企业超过1万家。在着力打造平台功能方面，商务区支持虹桥品汇、绿地贸易港在长三角等区域开设分中心36个，2023年，保税物流中心（B型）跨境进口贸易额全市第一，进出口商品集散地功能加快形成。在着力提升区域品质方面，商务区已建在建保障性租赁房2.25万套，高水平教育、医疗、文化、体育等公共服务设施更加完善，同时，梳理出一批相对低效商办转型升级、高品质公共空间打造项目，计划今年启动实施。在着力优化营商环境方面，商务区2023年重点推进虹桥政策升级版24条政策举措、商务区发展条例落地实施，出台相应鼓励引导政策，设立新一轮专项发展资金，各类政策叠加赋能，有效促进商务区高质量发展。

国际化，是虹桥国际中央商务区的发展关键词。虹桥国际中央商务区管委会党组书记、常务副主任钟晓咏表示，商务区正致力于携手打造世界级产业集群，支持长三角企业加快推进全球化战略，努力把商务区建设成为企业进军海外市场的重要通道和基地。目前，正在加快“走出去”总部集聚发展，鼓励已落户各类总部提升能级，发展成为“走出去”的亚太总部或全球总部。鼓励长三角企业在商务区设立海外投资业务板块，支持建立以长三角区域为重点，总部在商务区、基地在长三角、业务在全球的企业国际化经营模式。

22项政策措施已落地15项

去年7月，《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》出台，从国家层面对“大虹桥”建设再度集中赋能，政策共24条，其中涉及上海的有22项。这些政策落地情况怎样？市发展改革委副主任陈石燕表示，政策出台大半年来，22项政策措施已落地15项，落地率近70%。

她介绍，“强化虹桥国际中央商务区核心功能”相关政策共5项。其中，打造“丝路电商”辐射引领区、培育发展知识密集型服务贸易等2项已落地，虹桥商务区管委会去年年底发布全力推进“丝路电商”先行区的三年行动方案。此外，涉及到试点跨国公司本外币一体化资金池、支持配置甲类大型医用设备、支持临床急需药品临时进口3项政策正在积极推进中。

“促进‘一核两带’融合发展”相关政策共有10项，目前构建高水平区域创新网络、推动高新技术企业自由流动、开放智能网联汽车跨省市道路测试、优化外国高端人才便利服务等7项已落地。构建创新网络方面，长三角地区一批企业、高校、科研院所3月1日共同签署共建全国重点实验室合作协议，协同开展基础研究和技术攻关。此外，涉及推广国际人才管理改革试点、开展综合保税区高质量发展综合改革试点、探索医学检查检验结果互认共享等3项政策在积极推进中。

陈石燕表示，“引领长三角更高质量一体化发展”相关政策共7项，其中6项已落地，包括提升航空服务功能、打造多式联运通道、共建跨区域轨道交通网、强化服务长三角功能、构建全链条科研服务体系、完善海外知识产权纠纷应对机制。去年11月，商务区成立“上海市知识产权保护中心虹桥国际中央商务区维权援助工作站”，今年在此基础上还将继续探索设立海外维权基地。此外，优化长三角算力布局也正积极推动落实中。

4个区公布一批重大项目进展

发布会上，闵行、长宁、青浦、嘉定4个区也公布了“成绩单”以及今年重大项目规划。

闵行区区长陈华文表示，目前，闵行片区总部类企业累计近260家，占商务区总数近一半。闵行片区以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力，引进和培育更多引领未来发展的龙头企业和研发中心，其中，生物医药和光伏新能源两个产业正朝着千亿元级目标迈进。经过3年发展，虹桥国际中央商务区（闵行部分）税收实现翻一番。

长宁区区长侯继军表示，长宁片区税收总量从2020年的111亿元增长到2023年的188亿元。临空经济综合能级进一步提升，去年，虹桥临空经济示范区内新增落地企业1740家，同比增长38.8%。机场东片区加快更新改造，上海荟聚综合体、春秋航空总部等项目将于年内竣工。

青浦区区长杨小菁表示，西虹桥片区高质量发展步伐加快，3年累计完成固投642亿元、占整个商务区的43%。在总部牵引上，中核科创园启用，美的全球创新园今年建成，安踏全球零售总部年内结构封顶，目前各类总部型企业达94家。在项目招引上，推进总投资485亿元的19个重大产业项目，高新技术企业3年增长近70%，商务楼宇出租率逆势提升10个百分点。

嘉定区区长高香表示，嘉定区将聚力打造“一区、一城、一湾”。其中，“上虹桥·城市更新区”规划发布，288亩研发用地全面推向市场；临港嘉定科技城首发项目“北虹之云”破茧而出，力争明年建成国家级科技企业孵化器；虹桥新慧总部湾起势成型，已吸引14家企业研发总部落户。

资料来源：文汇报