上海的中心区域在哪儿？说人民广场肯定不错，说外滩也对，说陆家嘴也行，说徐家汇好像也是。

“这是一个有趣的现象。要说哪里是上海的中央商务区（CBD地区），好像到处都是。这也说明了一个问题，由于行政区划关系，缺乏集聚效应。”

“现在上海正在研究中心城区的调整布局问题，有关‘十字轴’商务带的空间架构，已经取得共识。”

上海市政府发展研究中心主任周振华研究员在一次经济沙龙茶歇时无意中提起的话题，引起了我们很大兴趣。深入详谈，就有了以下关于这个话题的正式对话。

“东西轴”是上海传统比较发达的商务带，未来有个进一步延伸的问题

本报记者（以下简称记）：既然是“十字轴”商务带，那就包括“东西轴”和“南北轴”。

周振华（以下简称周）：是的。我们会发现，“东西轴”其实是上海传统意义上比较发达的商务带，西至大虹桥，东至小陆家嘴。未来有一个如何进一步延伸的问题，把辐射效应和带动效应再放大。

记：怎么延伸呢？

周：从小陆家嘴继续向东拓展，经过花木、张江、黄楼（迪斯尼旅游度假板块），可以一直延伸到浦东空港。之所以考虑这样延伸布局，是因为单单小陆家嘴地区的商务群，对浦东的带动还远远不够。如果延伸至空港，这条商务带就能成为浦东的一条“金腰带”，对南北两侧都有相当的辐射作用，还可以与全国沿海大通道衔接起来。

记：新延伸出来的商务带，有特色吗？

周：应该会有特色。它可以更多地注入文化创意、科技服务、会展物流、旅游度假等元素，成为具有新型商务形态的商务带。

从上海的历史地理来看，“南北轴”商务带的发展有点困难，但未来发展的空间同样很大

记：南北向的商务带以前很少提到，我们几乎想象不出一条明确的主线。

周：从上海的历史地理来看，南北向商务带的发展比较困难，这可能和上海人的“南面朝向”情结有关。房子都是正面朝南造的，那么沿东西方向的马路就比较发达。

记：上海现在沿江开发越来越成熟，布局“南北轴”商务带条件应该已经具备。

周：现在黄浦江两岸开发已经把这条商务带大致勾画出来了。在浦西，从杨浦沿江创意园区——虹口北外滩——老外滩——南外滩——浦西世博园区——徐汇滨江——龙华机场。而且，还可以继续向南延伸，从龙吴路沿江一直到徐浦大桥。在浦东，主要是世博园区——耀华地区——东方体育中心。

记：这条商务带上，除了已经成熟的区域，其他新延伸的板块勾画，有没有具体的时间表呢？

周：现在土地基本上都腾出来了，但需要进行高起点、高规格、高水平的规划，不能随随便便开发，不能沿袭传统商务模式和格局进行开发，更不能搞得功能单一、雷同化。尽管这是一条商务带，但要注入更多的历史文化元素，还要配置各种类型的公共空间与绿化，争取有更多的智慧、低碳、绿色的成分。像浦西的世博园区，主要就是文博区。只有科学规划，才能打造经典。当然，要抓紧时机，加快开发，但也不能赶时间、赶进度。

记：浦东世博园区那块，将来好像也是商务用途。

周：总体上是这样的，引进央企总部以及其他企业总部，除了已有的会议中心、演艺中心等设施外，原来的世博村改做国际社区，还将配置星级酒店、商业餐饮等，带有综合性的商务功能。有些项目现在已经开工，明年将会有更多项目启动。

“十字轴”上面还可再加个圈

记：您所描绘的“十字轴”商务带，令我们很振奋，由此会带动更多的区域板块经济“活”起来。

周：还不仅仅如此呢。你们想象一下，如果中心城区的“十字轴”商务带上面再加个圈，即中环又布有许多商务点，涉及普陀、闸北、杨浦、闵行漕河泾等很多区域。

记：这样带动起来的商务板块就更多，上海的经济发展会更活跃。

周：再微观一点来看：一是上海的核心CBD，有外滩、小陆家嘴，再扩展点，可以加上南外滩和北外滩；二是外围一点，就是若干层级的CBD。如此一来，上海各个经济细胞都会活跃起来。